東勝區泊爾江海子鎮新聞發布會
時間：2021-12-06 地點：泊爾江海子鎮
發言人：劉海（泊爾江海子鎮黨委副書記、鎮長提名人選）
近年來，泊爾江海子鎮深入貫徹落實“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?！编l村振興戰略工作總要求，圍繞“五星達標、特色培育”要求，堅持以基層黨建高質量引領鄉村振興，全面推行“五抓五星亮、產業特色強”工作思路，依托鄉村立地條件，聚集現代生產要素，勾畫“鄉村振興美麗藍圖”，推進鄉村振興戰略以點示范、連線成串、全面鋪展。
一、抓基層組織建設，培育鄉村振興“領頭雁”，點亮“黨建引領星”
大力推行“企業+黨支部+合作組織+農戶”產業發展模式，把黨支部建在新型農業產業鏈、農畜產品電商產業鏈和鄉村旅游產業鏈上，不斷挖掘農村農業的新資源、新特色和新風情，以基層黨建高質量引領鄉村振興戰略全面實施。一是指導各村找準本村特色和發展路子，發揮致富帶頭人、龍頭企業、專業合作社引領帶動作用，鼓勵村“兩委”、能人大戶積極整合各類惠農支農項目資金，盤活現有資源。二是堅持市場導向引領產業調整，大力發展特色農產品加工業，搞好農產品品牌建設，統籌發展特色產業、農村電商等新產業新業態，推進農業的“高質量發展”。三是充分挖掘鄉土風情資源，打造農家樂、休閑體驗、采摘觀光等特色旅游項目，將“零星散種”的鄉村旅游項目編織成網，鞏固美麗鄉村建設成果，帶動農村旅游向產業化發展。
二、抓產業轉型升級，找準鄉村振興“金鑰匙”，點亮“生活富裕星”
一是充分發揮野良壹號、德鑫、億茂、羚鮮、長青等龍頭農牧型企業示范帶動作用，發展以肉牛、肉驢、生豬、家禽為主的高效養殖業。二是采取土地集中整合流轉的方式，發展綠色有機蔬菜、五谷雜糧、沙棘、紫花苜蓿、中草藥材等特色種植業。三是充分發揮109國道交通運輸優勢，大力發展現代商貿物流業。四是有效利用現有旅游資源和原生態環境優勢，發展特色鄉村旅游業。
三、抓人居環境整治，開啟鄉村振興“加速器”，點亮“環境美麗星”
認真貫徹落實農村人居環境整治有關工作要求，以建設美麗宜居鄉村為導向，堅持“因地制宜、示范先行、注重保護、建管并重”的原則，扎實推進“廁所革命”和農村垃圾、污水治理工作，持續改善村容村貌。
四、抓創新社會治理，把牢鄉村振興“定盤針”，點亮“社會和諧星”
積極探索自治、法治、德治相結合的鄉村治理新模式，堅持矛盾糾紛調解與司法、行政、仲裁等力量相互溝通銜接，對矛盾糾紛化解機制和力量進行有效整合與重構，形成優勢互補、主體多樣的多元化信訪矛盾糾紛化解新機制，擴大矛盾調處“朋友圈”，切實解決群眾合理訴求，打出一套漂亮“組合拳”，走出了一條信訪、調解“1+1>2”的新路徑。一是堅持自治為基、法治為本、德治為先。按照“訴求合理地解決問題到位，訴求無理的思想教育到位，生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理”工作思路，認真傾聽群眾意見，努力把矛盾糾紛化解在萌芽階段，在調解過程中堅持以情動人，以理服人，以法制人，努力構建和諧家園。二是打造多元化信訪矛盾糾紛化解機制。充分發揮綜治中心、司法所、派出所、各村調委會的調解職能，推行矛盾調解“選、進、穩、理、調、出”六步工作法，從現有人民調解員隊伍中選派調解水平高、群眾工作能力強、有一定信訪工作知識或經驗的人員參與信訪矛盾化解。完善以村黨支部為核心、以群眾自治組織為骨干的基層社會治理體系，建立由村“兩委”成員、社長、護林員、黨團員以及退休干部、教師組成的村級治安、普法、幫教、調解、巡邏“五位一體”的群防群治隊伍，開展戶戶聯防、鄰里守望等農村“創平安創和諧”活動。
五、抓精神文明建設，固穩鄉村振興“臺柱子”，點亮“鄉風文明星”
一是新引領、展形象，推進新時代文明實踐站建設。依托志愿服務隊伍和志愿者，打造一支聚合各類人才、有能力、有熱情、靠得住、敢擔當的文明實踐主力軍，傳思想、傳政策、傳道德、傳文化、傳技能。深入開展“講”“評”“幫”“樂”“慶”五字活動。二是改風氣、破陋習，深入開展移風易俗工作。圍繞精神文明建設，開展鄉風文明大行動，提倡社會新風尚，開展“一約四會、三村、四榜”傳播活動，用制度化的形式引導村民主動轉變觀念，改正不良思想和陳規陋習。三是提顏值、美環境，持續推進農村環境整治。下大力氣開展農村人居環境綜合整治，推動“廁所革命”工程，開展“美麗庭院”創建，實現村社“顏值”和“內涵”雙提升。四是評模范、樹典型，正向激勵群眾提高精神追求。組織開展“好家風好家訓”教育活動，充分發揮村史文化館、文化中心戶、道德評議臺、四德榜的教育引導功能，發揮正向激勵作用，引導村民見賢思齊、崇德向善。五是搞活動、聚人氣，不斷豐富群眾業余文化生活。
現場問題實錄：
泊爾江海子鎮柴登村村民高利平問：您剛才提到要抓產業轉型升級，找準鄉村振興“金鑰匙”，點亮“生活富裕星”未來泊爾江海子鎮是如何進行產業發展及未來將如何發展？請您具體介紹一下。
泊爾江海子鎮鎮長劉海答：實現鄉村振興，產業興旺是基礎和重點。泊爾江海子鎮黨委以“紅色引領、生態立鎮、綠色發展、振興鄉村”為思路，堅持黨建高質量引領鄉村振興。2016年以來，確定了包括肉牛肉豬家禽養殖、高標準溫室大棚建設、光伏扶貧項目、五谷雜糧種植、物流運輸及鄉村觀光旅游等125個產業發展項目。其中，柴登村壽光高標準溫室大棚、5MWp（5兆峰瓦）分布式光伏扶貧電站、及北方亞高原綜合訓練基地，折家梁村黑豬散養、2000畝高標準農田，巴音敖包村和漫賴村五谷雜糧種植，海畔村沿路沿線服務業、煤炭物流運輸等一批成效顯著的村集體經濟項目蓬勃發展，各村集體經濟年收入均實現了從“空殼村”到“10萬+”的華麗蛻變，重點村已超60萬元。未來，泊爾江海子鎮將按照“突出特色、面向城區”的發展思路，對全鎮11個行政村按照集聚提升、特色保護和其他類別精準定位，以折家梁村、柴登村為試點，加快推進全鎮多規合一、實用性鄉村振興規劃編制修編工作，形成“一村一品、一鎮一業”的產業發展格局。一是花更大力氣發展現代農牧業。拓寬農牧業發展視野，注重傳統“零散”種養殖轉型升級，堅持走特色種養殖、精深加工、規模發展、品牌增收的路子。充分發揮億茂農牧業開發有限公司、羚鮮食品加工廠、豐碩種畜繁育有限責任公司等龍頭農牧業企業引領帶動作用，依托鎮辦實體——泊江海農牧業公司，因地制宜、因村施策，做強做大折家梁黑豬、柴登散養雞、漫賴五谷雜糧、巴音敖包“老梁外”等本土特色品牌。推進農村電商物流產業發展，面向城區打造泊江海農畜產品直營連鎖店，引導農業經營主體利用現有網絡平臺建設自營店，通過線上線下多渠道，暢通本地優質特色農畜產品進城通道，讓更多的優質農產品占領好“家門口市場”，助推農民增收致富。計劃新培育扶持龍頭企業6家、設施農業60余家、農民專業合作社20余個、種養殖大戶150余戶，力爭到2025年各村集體經濟年收入均突破50萬元，折家梁村、柴登村等4個重點村突破100萬元。二是用更大精力壯大主導產業。按照“穩羊增?！卑l展戰略，積極探索“為養而種、靠養而植”的發展模式，整合流轉連片土地5萬畝，配齊配全水、電、路等基礎設施，建設高標準農田項目，發展五谷雜糧種植、綠色牲畜養殖、肉食品深加工等特色產業，構建“產供銷”一條龍、“種養加”一體化的農牧業產業鏈。持續擴大種養殖產業規模，提高比較效益，到“十四五”收官時期，全鎮牲畜保有量實現豬4萬頭、牛1萬頭、羊10萬只、驢1500頭、雞8萬羽，糧食產量年均增長3%、肉類產量年均增長12%，打造城區的“菜籃子、米袋子、肉案子”，建成東勝西部綠色有機農畜產品供應基地。三是下更大決心培育第三產業。突出泊江海生態鄉鎮和文明鄉鎮旅游特色，著力延伸產業鏈條拉動現代服務業多元化發展，著力拓展產業領域驅動現代服務業高端化發展，著力培育創意農業、家庭農場等現代服務業新業態促進三產深度融合發展。有力借助銀宏煤礦、油房壕煤礦的帶動輻射作用，充分利用鎮區人口集聚、消費力高、位置優越等有利條件，面向煤礦職工和過往行人，發展鎮區沿路服務業。加快推進鄉村旅游業發展，深入挖掘文化、體育、生態、交通等資源，統籌整合旅游產品，輻射帶動周邊鄉村旅游配套服務型產業發展，著力打造東勝區紅色教育聚集地、避暑休閑集散地、農耕文化體驗地。四是謀更大心思優化營商環境。組織開展“引老鄉、回故鄉、建家鄉”活動，吸引泊江海籍外出企業家和本土民營企業家成立泊江海商會，通過“走出去、請進來”發展模式，充分發揮商會平臺作用，整合轄區資金、設備、土地和勞動力等資源，為意向入駐企業提供菜單式服務，實現信息資源互惠共享，為家鄉招商引資牽“線”搭“橋”。要積極探索致富帶頭人帶動引領機制，通過土地流轉、入股分紅、訂單合同、吸納就業等方式，形成抱團發展、攜手致富的強大合力。對已承接的10項行政審批權限進行認真梳理，進一步簡化設施農業和中小型種養殖棚圈建設審批流程。五是鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接。大力推廣“黨支部+龍頭企業+合作社+農戶(脫貧戶)”產業發展模式，持續抓好“企地合力助推消費扶貧”工作，將脫貧戶納入產業鏈條，構建緊密利益聯結模式和帶貧益貧機制，確保全鎮具備產業發展條件的脫貧戶和邊緣戶都有穩定的產業增收項目。鼓勵發展庭院經濟，堅持采取先建后補、以獎代補等方式，引導扶持脫貧戶發展小種植、小養殖、小手工、小電商、小作坊等“短頻快”增收致富小產業，持續增加脫貧戶收入。
泊爾江海子鎮漫賴村村民王建國問：生態環境關系著老百姓的生活幸福指數。泊爾江海子鎮是如何進行生態環境保護和治理的？請您具體介紹一下。
泊爾江海子鎮鎮長劉海答：近年來，我鎮科學謀劃、精準發力，農村人居環境持續改善?；A設施建設日趨完善。新修通村公路41.7公里、街巷硬化2.7萬平方米；新建地面數字接收基站2座；改造電網347公里，蹲設、增容變壓器64臺，基本實現了10千伏線路主干線改造和機井澆灌用電全覆蓋，受益農田2萬余畝，受益人口3000余人；架設10處鄉村道路限高架，建設海畔村鎮區109國道道路隔離欄，消除了一批交通隱患；修繕柴登村自來水工程1處，原柴登鎮區實現24小時自來水供應；開通城鄉公交車線路1條，有效滿足農民出行需求。污水垃圾治理效果明顯。全面推廣無害化水沖廁所和生態環保廁所，累計改造1098戶水沖式廁所和50戶生態廁所，超額完成廁改任務。建成海畔村生活垃圾高溫閃蒸礦化處理項目和柴登村污水處理站，6座水沖式公共廁所、23座垃圾收集站、150余處垃圾池、2700余個垃圾箱全面投入使用。以整治村莊、河道、礦區、沿路“四大區域”為重點，建立起高效運轉的環衛保潔體系，出動車輛8000余臺次、人工18萬余人次，清理“五堆”等各類垃圾8萬余噸。綜合執法依法依規。嚴格開展森林草原國土衛片執法、整治亂占耕地建房、遏制耕地“非糧化”、清理“大棚房”等專項行動，實現全域零死角管理。認真開展護綠執法，出動巡查700余次，查處偷牧行為600余起。常態化開展執法檢查，糾正占道經營、清理“僵尸車”200余處、清除違規廣告貼紙等500余處；整治109國道兩側亂堆亂放400余處，拆除違章建筑150余處，面積9萬余平方米。
